平均海拔2100米，森林覆盖率达63%，年平均气温17摄氏度，这是养在深闺人未识的德昌大陆槽。作为攀西稀土成矿带上最年轻的稀土矿床，随着中国稀土集团与四川省自然资源投资集团在成都签署战略合作协议，这里将逐渐走入人们的视野，并成为四川经济新的增长极。

资源优势转换为产业优势出路在哪儿

冕宁牦牛坪稀土矿区

      “四川稀土资源方面具有得天独厚的优势。”四川省自然资源厅相关负责人表示。稀土被称为“工业黄金”和“维生素”，其用途广泛，也是很多高科技装备生产必不可少的原料，是国家重要的战略资源。四川的稀土资源主要分布在凉山州境内，截至2021年底，四川稀土储量486万吨，仅次于内蒙古包头市，是全国第二轻稀土资源地，冕宁、德昌一带的稀土矿更是全国最大的氟碳铈矿型独立稀土矿，具有分布集中、易采易选易炼等特点。

冕宁稀土工业园区

      丰富的资源却没能转化为产业优势和经济优势，输在了起跑线上。一个简单例子，按2017-2021年国家下达的冶分指标计算，凉山州稀土资源合法的本地加工比例不足40%。

      这几年虽然建立了从矿产采选、冶炼分离延伸到下游深加工环节的全产业链，但多数产品仍集中在产业链中游的金属冶炼生产环节，稀土产业集中度不够高，矿山和冶炼分离缺乏集团化、规模化发展；稀土矿资源本地转化率、深加工率和高端应用率低；稀土矿山亟待技改升级，稀土产业受稀土生产总量指标影响，资源及产能优势发挥不充分；能耗指标约束的要求逐步提高，稀土产业重大项目落地难；稀土矿成矿条件特殊，基础研究和关键技术研发难度大、投入多，一些关键核心技术亟需突破；稀土元素利用不平衡，稀土高附加值产品占比小等等成为了稀土发展的难题。

稀土被称为“工业味精”“工业维生素”

      与此同时，随着世界科技革命和产业变革的不断深化，以及我国“一带一路”、“中国制造2025”、“互联网+”等国家战略的深入实施，持续为新能源、新材料等战略性新兴产业、高技术产业发展注入发展新动能，稀土在国民经济和社会发展中的应用价值进一步提升、作用更加凸显。四川省委、省政府明确指出聚焦清洁能源应用产业，统筹推进稀土资源开发利用，助力稀土产业高质量发展，牢牢把握国家推动能耗“双控”向碳排放“双控”转变。将四川丰富自然资源优势转化为高质量发展优势，四川稀土如何破局？

强强联合打造协同创新生态

集团党委书记、董事长徐志文调研地矿集团

      培育优势强企，引领产业发展。四川省自然资源投资集团在此轮地勘单位改革中应运而生，整合原地勘单位的技术、资产、市场优势，肩负起全省科技型战略性矿产资源勘查开发主体及自然资源领域国有资本投资主体两大职责。集团领导班子牢记省委省政府的殷殷嘱托，明确要在战略性矿产资源方面有话语权、主导权、控制权；在资源开发和产业深度融合上要有新作为；要以投资为牵引，积极拓展市场，打造龙头引领，产业示范带动。四川省自然资源投资集团深耕稀土产业，所属的地矿集团更是因稀土而生，旗下大陆槽稀土矿也是全省唯一由省属国有资本控制的稀土矿山。到集团上任后的第一次基层调研，集团党委书记、董事长徐志文选择来到这里，要求地矿集团聚集主责主业，突出自身优势，切实肩负起我省稀土资源勘查开发及产业拓展重任。

集团党委书记、董事长徐志文赴中国稀土调研座谈

      开放的四川，渴求发展机遇。2022中外知名企业四川行投资推介暨投资四川机遇清单发布会的举行，让中国铝业集团有限公司、中国五矿股份有限公司、中国钢研科技集团有限公司、有研科技集团有限公司、赣州稀土集团有限公司共同出资成立的中国稀土集团应约而来，希望依托四川稀土产业资源，加大资源开发和投入，积极推进全产业链合作，延链补链强链，实施系列稀土项目，做大做强四川稀土产业。

中国稀土主要领导多次莅临集团进行座谈交流

      今年1月，四川省经信厅、省发展改革委、科技厅、生态环境厅、自然资源厅印发《关于促进四川省稀土产业高质量发展的实施意见》。《实施意见》明确提出，到2027年，全省稀土产业实现创新发展，产业整体迈入中高端，建成全国重要的稀土产业基地和具有核心竞争力的稀土产业强省。稀土资源开发利用技术水平不断提高，新产品开发和新技术推广应用步伐加快，研发投入持续加大，产业总体保持平稳增长，部分重点细分领域加速成长，形成3家百亿级企业，新增2-3家国、省级科研创新平台，稀土产业总体规模突破1000亿元。

      共同的目标让中国稀土集团与四川省自然资源投资集团一拍即合，迅速“联姻”，以具体项目为载体加强合作，有效整合四川省稀土资源，推动资源集中集约利用，产业链延伸与产业集群培育，提高四川全省稀土资源保障水平，增强国有资本对稀土资源的控制力，实现资源优势向产业优势和经济优势转化。

四川稀土未来可期

在黄强省长见证下，集团与中国稀土签署战略合作协议

      工信部联合科学技术部、自然资源部印发的《“十四五”原材料工业发展规划》提出，培育一批具有生态主导力和核心竞争力的产业链领航企业，做强做大稀土企业集团，鼓励稀有金属企业加快整合。

      此次中国稀土集团与四川省自然资源投资集团的强强联合，为四川稀土产业高质量发展注入了央地合作的新动力，必将推动四川将稀土资源优势、产业优势和创新优势转化为四川高质量发展的澎湃引擎。

      事实上，从中国稀土集团甫一成立，就统筹谋划稀土全产业链整合方案和实施路径，瞄准制约稀土产业发展的关键领域，制定“卡脖子”关键核心技术和卡点清单，着力解决一批行业普遍性、关键性问题，夯实我国稀土产业的全球优势地位。先后与江西省人民政府、湖南省人民政府、赣州市政府、中国有研科技集团等政府、企业、高校和科研院所签订战略合作协议，共促稀土产业高端化、智能化、数字化转型，提高稀土资源开发利用水平。

      此前，中国稀土集团在四川已参股整合冕宁县冕里稀土选矿有限责任公司羊房稀土矿、四川冕宁矿业有限公司三岔河稀土矿；今年3月又整合接管四川德昌大陆槽Ⅲ号稀土矿。

德昌县大陆槽稀土矿矿区

      在此次与四川自然资源投资集团签订的战略合作协议中，记者看到四川省自然资源投资集团同意将所持有的现有大陆槽稀土矿区整体开发进行深度合作，双方将在兼顾各方前提下对大陆槽Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ号矿统筹谋划，一体推进，分步骤共同对该矿及其深部以及近外围资源进行整合，最终实现相关各方共赢。

德昌县大陆槽稀土矿矿山采剥现场

      大陆槽超大型稀土矿位于四川凉山州稀土资源富集区，具有非常完整的开发产业链，在业内具有举足轻重的地位。通过深化央地合作，双方将在守牢生态环境安全底线的前提下，共同推动四川稀土产业高质量发展，这为大陆槽迎来了新的发展机遇，也为四川高质量发展注入了新动能。

      党的二十大报告提出，加快实施创新驱动发展战略，加快实现高水平科技自立自强，以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战，加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目，增强自主创新能力。这为稀土新材料科技创新指明了方向。

集团所属稀土矿山生产现场

      惟奋斗者进，四川省自然资源投资集团将胸怀“国之大者”,践行“资源报国、稀土强国”使命，切实把稀土资源优势转化为战略优势和经济优势，为实现人民对美好生活的向往贡献稀土力量。

来源：省自然资源投资集团